domenica 28 febbraio 2016

Wikileaks, serve Commissione di inchiesta

Deborah Bergamini intervistata(DIRE) Roma, 24 feb. – “Sono rammaricata ma non stupita. Gia’ in passato avevamo avuto elementi che ci avevano fatto immaginare che ci potessero essere conversazioni di presidenti del Consiglio europei e altri atti ascoltati e spiati”. Cosi’ Deborah Bergamini, deputata e responsabile della comunicazione di Forza Italia, intervenuta questa mattina su Radio Cusano Campus. “C’e’ pero’ grande rammarico, perche’ si tratta di comportamenti che non sono compatibili in un corretto rapporto tra paesi alleati, e degli Stati Uniti l’Italia penso sia sempre stato il migliore alleato tra i Paesi europei. Questo scenario svelato ieri- ha aggiunto- ci conferma ancora una volta chel’ultimo governo eletto dal popolo italiano, ormai nel 2008, e cioe’ il governo Berlusconi, e’ stato abbattuto, buttato giu’, al di fuori del normale rispetto delle regole democratiche e della sovranita’ nazionale di un Paese“. Per quanto riguarda la reazione di Renzi, si tratta di “un atto dovuto, convocare l’ambasciatore americani in questi casi e’ prassi. Quello che a noi interessa e’ che il governo Renzi dia ben altri segnali. Da anni chiediamo che venga istituita una commissione di inchiesta parlamentare che faccia luce sui drammatici eventi che portarono alla caduta del governo Berlusconi nel 2011. Sembra che a nessuno interessi capire davvero che cosa accadde, quando ormai abbiamo ovunque elementi che dimostrano che ci fu una congiura che mirava chiaramente a sostituire il governo Berlusconi. Bisogna capire- ha concluso- quali siano davvero i meccanismi all’interno dei quali un popolo puo’ dirsi sovrano”.

Wikileaks, rammarico ma non stupore

Wikileaks, rammarico ma non stupore

deborah bergamini tg1 290115(ANSA) – ROMA, 23 FEB – “Rammarico, ma non stupore”. Sono queste le parole con le quali Deborah Bergamini, responsabile comunicazione di Forza Italia, commenta le notizie pubblicate oggi da Repubblica e l’Espresso sulle intercettazioni ai danni del Presidente Berlusconi e di membri del suo staff nelle settimane precedenti alla caduta del suo Governo. “Nulla di nuovo, purtroppo. Ma un’ulteriore conferma, se mai ce ne fosse stato bisogno, che l’ultimo governo scelto dagli italiani è stato abbattuto senza rispettare le regole della democrazia né della sovranità nazionale italiana. Da anni denunciamo una vera e propria sospensione della sovranità popolare nel nostro paese, che ha avuto inizio proprio con la caduta del Governo Berlusconi. Rimane il forte disappunto per comportamenti non compatibili con un corretto rapporto fra paesi amici ed alleati. Ma soprattutto rimane lo stupore e l’amarezza per il fatto che, come osserva l’Espresso, nessuno dei successivi Governi italiani e nessuna Procura della Repubblica ha mai ritenuto di doversi occupare di queste vicende, come se tutto fosse normale nella storia italiana degli ultimi anni. Per la sinistra italiana anche la sovranità nazionale si può calpestare, se questo serve a colpire l’avversario politico”, conclude. (ANSA).

Fare chiarezza su caduta Governo Berlusconi nel 2011

Wikileaks, fare chiarezza su caduta Governo Berlusconi nel 2011

Deborah Bergamini stretta di manoRispetto a quanto avvenuto nel 2011, quando il governo Berlusconi fu costretto alle dimissioni, c’è ancora tanta luce da fare e tanti aspetti oscuri. Mi sembra che la stampa critica, paladina del diritto di informare, non sia tanto concentrata nel fare chiarezza. Quanto accaduto nel 2011 non deve preoccupare Silvio Berlusconi e Forza Italia, ma deve preoccupare tutti gli italiani perché quello che è accaduto una volta, potrebbe sempre riaccadere. In altri tempi e con altri Governi se fosse accaduta una cosa del genere ci sarebbero state ben altre reazioni. Riscontro che c’è un improvviso calo di attenzione rispetto a questa tematica, ma non ne sono sorpresa. Nel 2011 ci fu una commistione di interessi esterni ed interni al nostro Paese che produsse quello che è stato un risultato antidemocratico. Quando ci riempiamo la bocca di sovranità nazionale dovremmo sempre riflettere rispetto al fatto che poi la realtà vada molto più lontano rispetto ai proclami.
(Deborah Bergamini)

La Commissione UE interviene su asilo con 9 procedure d'infrazione tra cui l'ITALIA

Commissione europea - Comunicato stampa

L'attuazione del sistema europeo comune di asilo:

 la Commissione interviene su 9 procedure d'infrazione

Bruxelles, 10 febbraio 2016
L'attuazione del sistema europeo comune di asilo: la Commissione interviene
 su 9 procedure d'infrazione
Oggi la Commissione europea ha deciso di emettere un parere motivato contro gli Stati
 membri  in 9 casi di infrazione riguardanti il loro mancato recepimento del sistema 
europeo comune di asilo. Le decisioni riguardano la Germania (2 casi), l'Estonia, 
la Slovenia (2 casi), Grecia, Francia, Italia e Lettonia .
La Commissione è oggi sollecitando la Germania , l'Estonia e la Slovenia
comunicazione delle  misure nazionali adottate per recepire ladirettiva procedure , 
che definisce le procedure comuni per la concessione e la revoca della protezione 
internazionale. Una decisione non comunicazione è stata anche presa contro la 
Germania sulla direttiva accoglienza , che si occupa di accesso alle condizioni di
 accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame delle loro
 applicazioni. Le lettere di messa in mora sono state inviate il 23 settembre 2015
 per questi Stati membri. Nonostante queste lettere, che non hanno ancora notificato 
alla Commissione le loro misure di recepimento. Pertanto, la Commissione ha deciso
 oggi di indirizzare un parere motivato  a loro.
La Commissione sta anche portando avanti una procedura di infrazione contro la
 Grecia , la  Francia , l'Italia , la Lettonia e la Sloveniaper non aver notificato 
le misure di trasposizione completa della direttiva 2011/51, che modifica la direttiva
 residenti di lunga durata , estendendo  il campo di applicazione delle norme 
comunitarie sui residenti di lungo termine in modo da includere rifugiati e beneficiari 
di protezione sussidiaria. I quattro Stati membri dovrebbero hanno comunicato le 
misure di attuazione necessarie entro il termine del 20 maggio 2013. Le lettere di 
costituzione in mora sono state inviate nel luglio 2013, e la Commissione ha ricevuto
 risposte con  i dettagli delle misure adottate. Tuttavia, una valutazione ha concluso 
che gli Stati membri non hanno comunicato tutte le misure necessarie per recepire la
 direttiva. Di conseguenza, la Commissione ha deciso di inviare pareri motivati ​​a 
cinque Stati membri per quanto riguarda la  presente direttiva.
Tutti i 9 casi riguardano la mancata trasposizione di direttive che potrebbero
contribuire a una maggiore convergenza tra i sistemi di asilo nazionali. La riduzione 
delle divergenze tra i sistemi di asilo nazionali svolge un ruolo nel ridurre i movimenti 
secondari tra i richiedenti asilo, che altrimenti sarebbero influenzati dalle differenze
 nelle regole di asilo negli Stati membri diversi.
Prossimi passi
Le lettere di costituzione in mora sono il primo passo formale di una procedura di
infrazione.
 Dopo aver ricevuto una lettera di messa in mora, gli Stati membri hanno due mesi
per rispondere  e in caso di mancata comunicazione sono tenuti a notificare le loro 
misure nazionali di  recepimento alla Commissione. In assenza di risposte soddisfacenti
 o di notifica delle misure  nazionali, la Commissione europea può decidere di inviare 
un parere motivato, la seconda tappa di un procedimento di infrazione.
Dopo Stati membri ricevono un parere motivato, hanno due mesi per rispondere alla
Commissione notificando le misure adottate per garantire la piena attuazione o portare
 la legislazione nazionale  in linea con il diritto comunitario. Se non riescono a farlo, la 
Commissione può decidere di deferire  gli Stati membri alla Corte di giustizia dell'UE. 
Nei casi in cui non vi è alcuna comunicazione delle misure nazionali di recepimento, la
 Commissione può proporre alla Corte di giustizia dell'Unione europea di imporre sanzioni 
finanziarie.
sfondo
A partire dai primi anni 2000, la Commissione ha proposto una serie di atti legislativi volti
 a  costruire un sistema europeo comune di asilo .L'Unione europea dispone ora di 
standard comuni per il modo in cui i richiedenti asilo vengono ricevuti e le loro richieste di 
asilo vengono elaborati.
 L'UE ha inoltre stabilito i criteri comuni che le autorità nazionali utilizzano per determinare
 se  una persona ha diritto alla protezione internazionale.
Cinque diversi pezzi di forma normativa del nucleo del sistema comune di asilo europeo 
(regolamento di Dublino, la direttiva sulle procedure di asilo, la direttiva qualifiche, la
 direttiva  sulle condizioni di accoglienza e il regolamento EURODAC).
La rifusione della direttiva sulle procedure di asilo ( direttiva 2013/32 / UE ) stabilisce
 norme  sul processo di richiedere asilo, anche su come applicare, come verrà esaminato
 l'applicazione, che aiuto sarà dato al richiedente asilo, come appello o come trattare con
 applicazioni ripetute. 
Essa si applica a tutte le domande di protezione internazionale presentate nel territorio,
compreso  alla frontiera, nelle acque territoriali o nelle zone di transito degli Stati membri.
 Gli Stati membri avevano l'obbligo di recepire la presente direttiva e comunicare le misure
 di recepimento entro il 20 luglio 2015 (con l'eccezione dell'articolo 31 (3), (4) e (5) per il
 quale il termine di recepimento  è 20 Luglio 2018). La Commissione europea ha già emesso
 un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta per il mancato 
recepimento della presente direttiva.
La rifusione direttiva accoglienza ( Direttiva 2013/33 / UE ) si occupa di accesso alle
condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame della loro 
domanda. Si assicura che i richiedenti abbiano accesso ad un alloggio, cibo, assistenza 
sanitaria e l'occupazione, così  come la cura medica e psicologica. Assicura che la 
detenzione dei richiedenti è sempre in linea con i diritti fondamentali e limita la detenzione
 di persone vulnerabili, in particolare i minori. Gli Stati membri dovevano recepire la 
direttiva e comunicare le misure di recepimento entro il 20 luglio 2015. La Commissione 
europea ha già emesso un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta 
per il mancato recepimento della presente direttiva.
Direttiva 2011/51 / UE che modifica la direttiva 2003/109 / CE , la direttiva residenti 
di lunga  durata , estende il campo di applicazione delle norme comunitarie in materia 
di soggiornanti di  lungo periodo, in modo da includere rifugiati e beneficiari di protezione
 sussidiaria. I rifugiati ei  beneficiari di protezione internazionale, che inizialmente non
 erano coperti dalla direttiva 2003/
109 / CE, può acquisire lo status di soggiornante di lungo periodo in modo simile ad altri
 cittadini ù di paesi terzi, dopo un periodo di cinque anni di residenza legale. I beneficiari 
sono rifugiati ai  sensi della Convenzione di Ginevra e quelli che godono di protezione 
sussidiaria ai sensi della direttiva 2004/83 / CE. Questo assicura un più alto livello di 
certezza del diritto per i rifugiati in Europa e consente una loro migliore integrazione nelle
 nostre società.
Il 13 maggio 2015, la Commissione europea ha presentato la sua agenda europea sulle
 migrazioni , che definisce un approccio globale per migliorare la gestione della migrazione
 in tutti i suoi aspetti. Questo prevede l'impegno di dare priorità all'attuazione del sistema
 europeo comune di asilo. In precedenza, il 23 settembre, 2015 , la Commissione ha
 adottato 40 decisioni su violazioni  potenziali o reali della legislazione europea in materia 
di asilo, oltre a 34 procedimenti pendenti.
 Al 10 dicembre , la Commissione ha emesso 8 decisioni di infrazione.






















































































































































































































sabato 27 febbraio 2016

Relazione del presidente Donald Tusk al Parlamento europeo

Relazione del presidente Donald Tusk al Parlamento europeo sulla riunione del Consiglio europeo di febbraio

Consiglio europeo
  • 24.2.2016
  •  
  • 16:00
  •  
  • Discorso
  •  
  • 82/16
  •  
  • Affari interni
  •  
  • Affari esteri e relazioni internazionali
  • Affari istituzionali
24.2.2016 
Osservazioni introduttive
L’ultimo Consiglio europeo non è stato più difficile di altri del mio mandato. E anche se abbiamo trovato una soluzione comune, il vero banco di prova è ancora davanti a noi, a causa naturalmente del referendum nel Regno Unito sull'eventuale uscita dall’Unione europea. Soltanto il popolo britannico può decidere e lo farà. Quello che noi potevamo fare era giungere a una nuova intesa per la permanenza britannica nell'UE. E lo abbiamo fatto.
I 28 capi di Stato o di governo hanno concordato e adottato all’unanimità un'intesa giuridicamente vincolante e irreversibile per il Regno Unito nell’UE. La decisione sulla nuova intesa è conforme ai trattati e non può essere annullata dalla Corte di giustizia europea. Ma entrerà in vigore soltanto se il popolo britannico voterà per restare nell'Unione. In caso contrario, l'intesa cesserà di esistere.
Abbiamo convenuto di procedere in modo tale da non compromettere i valori fondamentali dell'Unione europea, quali la libera circolazione e il principio di non discriminazione. Ma anche senza compromettere il futuro sviluppo dell’Unione economica e monetaria. Se avessi avuto dubbi al riguardo, non avrei mai proposto una tale intesa.
Nonostante molte difficoltà, i leader non hanno abbandonato il tavolo dei negoziati perché eravamo tutti pienamente consapevoli della posta in gioco, ossia la permanenza del Regno Unito nell’UE e la geopolitica futura dell’Europa.
A questo proposito vorrei esprimere un sincero ringraziamento al presidente Juncker e a tutta la sua squadra, con cui abbiamo lavorato fianco a fianco durante i negoziati. Permettetemi di ringraziare anche i negoziatori del Parlamento impegnati nei negoziati, che si sono rivelati estremamente efficaci nel raggiungere i loro obiettivi. Sono fermamente convinto che era necessario coinvolgere a fondo il Parlamento europeo in tale processo. Non potrò mai dimenticare i colloqui cruciali con il presidente Schulz, il capogruppo Verhofstadt e gli illustri colleghi Gualtieri e Brok. È grazie a voi se questo accordo ci ha consentito di tenere in considerazione gli interessi dell’Unione nel suo insieme. Senza il vostro aiuto l'accordo non sarebbe stato possibile. Di nuovo molte grazie.
L’Unione europea rispetterà la decisione del popolo britannico. Se la maggioranza voterà per uscire, è ciò che accadrà. L'Europa non sarà mai più la stessa. E sarà un cambiamento in peggio. Questa è, naturalmente, la mia personale opinione. Lunedì alla Camera dei Comuni il primo ministro Cameron ha dichiarato che non è questo il momento di dividere l’Occidente. Non potrei essere più d’accordo. È per questo che ho fatto del mio meglio per evitarlo.
D'altra parte, se la Gran Bretagna decide di restare nell'UE, spero che anche questo Parlamento garantirà che l'intesa concordata si trasformi nella necessaria legislazione e che entri in vigore.
Veniamo ora alla crisi migratoria. I leader hanno convenuto che il nostro piano d'azione comune con la Turchia resti una priorità e dobbiamo fare tutto il possibile perché abbia successo. In ultima analisi, ciò significa che i grandi numeri a cui stiamo ancora assistendo devono diminuire, e devono farlo rapidamente. È anche per questo motivo che abbiamo deciso di organizzare una riunione speciale con la Turchia per il 7 marzo.
La discussione tra i leader si è concentrata sulla creazione di un consenso in questa crisi. A tal fine, dobbiamo in primo luogo evitare uno scontro tra i piani A, B e C. Non ha alcun senso perché crea solto divisioni all'interno dell'Europa senza farci affatto avvicinare a una soluzione. Dobbiamo invece cercare una sintesi fra i diversi approcci. Non ci sono alternative valide a un piano europeo globale.
In secondo luogo, una risposta europea non si limita alle decisioni adottate a Bruxelles. Riguarda anche, anzi addirittura di più, le decisioni prese nelle capitali. Dobbiamo accettare questo dato di fatto, ma al tempo stesso dovremmo cercare di migliorare il coordinamento di tali decisioni. L’Unione europea esiste affinché tutti noi cooperiamo.
E infine, dobbiamo rispettare le norme e le leggi che abbiamo adottato tutti insieme. Si tratta sia delle decisioni in materia di ricollocazione che della necessità di ritornare gradatamente a una situazione in cui tutti i membri dello spazio Schengen applicano integralmente il codice frontiere Schengen. Non c’è dubbio che dobbiamo ripristinare Schengen. Ci vorranno soldi, tempo e un enorme sforzo politico. Forse alcuni paesi non saranno in grado di far fronte a questa sfida. Ma ci sarà l’Europa ad assisterli. Dobbiamo investire in Schengen, non nel suo crollo. Il suo futuro sarà uno dei temi principali di cui discuteranno i leader il 7 marzo.
Separatamente, i leader hanno ribadito la necessità di continuare a inviare aiuti umanitari alla Siria e ai rifugiati siriani nella regione. Abbiamo accolto con favore la conferenza dei donatori tenutasi a Londra, che ha visto due terzi degli impegni assunti provenire dall’Europa. I leader hanno convenuto di agire rapidamente per erogare i 3,3 miliardi di EUR promessi per il 2016 e i 3 miliardi di EUR approvati per aiutare i rifugiati in Turchia. Non è soltanto una responsabilità europea. Per questo continuerò a lavorare a una risposta globale a questa crisi nelle riunioni del G7 e del G20 che si terranno nel corso dell’anno.
Vorrei infine terminare con un appello a non consentire che un brutto momento vanifichi i nostri sforzi. Non possiamo semplicemente aspettare di vedere come vanno le cose. Siamo entrati in uno dei momenti più pericolosi della storia europea. Dobbiamo agire con determinazione. Conto sul vostro sostegno. Grazie. 
Osservazioni conclusive
Le due questioni che discutiamo oggi, l'intesa per il Regno Unito e la migrazione, sono strettamente connesse. Non ho dubbi sul fatto che il modo in cui affronteremo/gestiremo la crisi migratoria sia di importanza fondamentale per la campagna referendaria. Tutti coloro che desiderano mantenere l’unità dell’Unione europea, l’unità dell’Occidente nel suo complesso, e pensano che stiamo vivendo un momento epico, dovrebbero appoggiare con la massima determinazione tale piano comune.
Con piano comune intendo un’attuazione efficace della nostra decisione, il pieno rispetto del codice Schengen e un’azione comune con la Turchia. Chiunque violi questa unità emergente intorno alla crisi migratoria, può in effetti contribuire all'uscita del Regno Unito dall’UE.
Come ho già detto, l'intesa per il Regno Unito entrerà in vigore soltanto se il popolo britannico voterà per restare nell'Unione. In caso contrario, l'intesa cesserà di esistere. E nessuno dovrebbe farsi illusioni in tale caso. Questo non è stato un ciclo di negoziati sull'intesa per il Regno Unito nell'UE fra tanti, è stato il primo e l’ultimo. Non ce ne saranno altri. Grazie.

Renzi riceve Juncker


Renzi riceve Juncker

26 Febbraio 2016
comunicati stampa telegrafici
Il presidente del Consiglio Matteo Renzi ha ricevuto a Palazzo Chigi il presidente della Commissione Europea, Jean-Claude Juncker. Al termine dell'incontro si è tenuto il punto stampa.

DISPOSIZIONI INTEGRATIVE E CORRETTIVE IN MATERIA DI DIFESA

DISPOSIZIONI INTEGRATIVE E CORRETTIVE IN MATERIA DI DIFESA

Disposizioni integrative e correttive ai decreti legislativi del 28 gennaio 2014 (decreto legislativo – esame preliminare)

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente del Consiglio Matteo Renzi e del Ministro della difesa, Roberta Pinotti, ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive ai decreti legislativi del 28 gennaio 2014 nn. 7 e 8, adottate ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 31 dicembre 2012, n. 244.
Il decreto legislativo contiene modifiche al Codice dell’ordinamento militare in materia di organizzazione e di personale introdotte allo scopo di raggiungere ancora più efficacemente gli obiettivi di riorganizzazione e di riduzione dello strumento militare nazionale fissati dalla citata legge n. 244. Tra gli interventi approvati vi è la riconfigurazione di Comandi di vertice e intermedi in aree funzionali, operazione che consentirà  di ridurre gli organi di programmazione finanziaria e gestire in chiave unitaria l’approntamento, il mantenimento dell’efficienza operativa e i concorsi sul territorio nazionale. In materia di personale si introducono misure di razionalizzazione, quali l’unificazione del Corpo del genio navale e del Corpo delle armi navali della Marina militare, si realizza l’allineamento delle disposizioni del Codice in materia di rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale  con quelle recentemente introdotte per tutto il pubblico impiego; si estende la possibilità di collocamento a domanda in congedo, nella posizione di ausiliaria, di ufficiali e sottufficiali che si trovino a non più di cinque anni dai limiti di età. Sono inoltre state introdotte misure di razionalizzazione e di semplificazione delle procedure di nomina per gli incarichi di vertice dell’Amministrazione diminuendo il numero di provvedimenti sottoposti all’esame governativo.
*****

domenica 21 febbraio 2016

Consiglio europeo - conclusioni sulla migrazione

Consiglio europeo, 18-19 febbraio 2016 - conclusioni sulla migrazione

Consiglio europeo
  • 19.2.2016
  •  
  • 5:30
  •  
  • Bruxelles
  •  
  • Comunicato stampa
  •  
  • 72/16
  •  
  • Giustizia
  •  
  • Affari interni
19.2.2016 
II. MIGRAZIONE
4. In risposta alla crisi migratoria cui deve far fronte l'UE, l'obiettivo deve essere contenere rapidamente i flussi, proteggere le nostre frontiere esterne, ridurre la migrazione irregolare e salvaguardare l'integrità dello spazio Schengen. Nell'ambito di questo approccio globale, il Consiglio europeo ha valutato, in base a relazioni dettagliate della presidenza e della Commissione, lo stato di attuazione degli orientamenti convenuti a dicembre.

5. Il Consiglio europeo accoglie con favore la decisione della NATO di fornire assistenza nelle attività di ricognizione, controllo e sorveglianza degli attraversamenti illegali nel Mar Egeo ed esorta tutti i membri della NATO a sostenere attivamente questa misura. L'UE, in particolare Frontex, dovrebbe cooperare strettamente con la NATO.

6. La piena e rapida attuazione del piano d'azione UE-Turchia rimane una priorità al fine di contenere i flussi migratori e contrastare le reti dedite al traffico e alla tratta. La Turchia ha adottato misure per attuare il piano d'azione, segnatamente per quanto concerne l'accesso dei rifugiati siriani al mercato del lavoro turco e la condivisione dei dati con l'UE. Tuttavia, i flussi di migranti che giungono in Grecia dalla Turchia continuano a essere troppo elevati. Dobbiamo pervenire a una riduzione sostanziale e sostenibile del numero di ingressi illegali nell'UE dalla Turchia. Si rendono pertanto necessari ulteriori sforzi decisivi - anche da parte della Turchia - per garantire l'efficace attuazione del piano d'azione. Il Consiglio europeo accoglie con favore l'accordo raggiunto circa lo strumento per i rifugiati in Turchia e invita la Commissione e gli Stati membri a dare rapida attuazione ai progetti prioritari. Si compiace altresì dei progressi nella preparazione di un programma volontario credibile di ammissione umanitaria con la Turchia.

7. Inoltre,

a) in ordine alle relazioni con i paesi terzi pertinenti, i pacchetti di incentivi globali e su misura, attualmente in fase di sviluppo per determinati paesi al fine di garantire rimpatri e riammissioni efficaci, necessitano del pieno sostegno dell'UE e degli Stati membri. Il Consiglio europeo invita altresì la Commissione, l'alto rappresentante e gli Stati membri a monitorare e reagire agli eventuali fattori che potrebbero far scaturire flussi migratori;

b) si dovrebbe proseguire e intensificare l'attuazione e il seguito operativo del vertice di La Valletta, in particolare l'elenco convenuto delle 16 azioni prioritarie;

c) è opportuno continuare a fornire aiuti umanitari ai rifugiati siriani e ai paesi confinanti con la Siria. Si tratta di una responsabilità globale urgente. In questo contesto il Consiglio europeo accoglie con favore l'esito della conferenza sul sostegno alla Siria e alla regione, tenutasi a Londra il 4 febbraio, e invita la Commissione, gli Stati membri e tutti gli altri Stati contributori ad attuare rapidamente i loro impegni;

d) i flussi migratori irregolari lungo la rotta dei Balcani occidentali, continui e intensi, restano una grave preoccupazione che richiede un'ulteriore azione concertata e un termine all'atteggiamento permissivo e ai provvedimenti non coordinati lungo la rotta, tenendo conto delle conseguenze umanitarie per gli Stati membri interessati. È altresì importante restare vigili quanto ai potenziali sviluppi riguardo ad altre rotte in modo da essere in grado di intervenire in maniera rapida e concertata;

e) il Consiglio ha adottato una raccomandazione il 12 febbraio 2016. È importante ripristinare in modo concertato il normale funzionamento dello spazio Schengen, con pieno sostegno agli Stati membri che fanno fronte a circostanze difficili. Dobbiamo ripristinare una situazione in cui tutti i membri dello spazio Schengen applichino appieno il codice frontiere Schengen e respingano alle frontiere esterne i cittadini di paesi terzi che non soddisfano le condizioni d'ingresso o che non hanno presentato domanda d'asilo sebbene ne abbiano avuto la possibilità, tenendo conto al tempo stesso delle specificità delle frontiere marittime, anche con l'attuazione dell'agenda UE-Turchia;

f) con l'assistenza dell'UE, la creazione e il funzionamento dei punti di crisi sono in graduale miglioramento per quanto concerne l'identificazione, la registrazione, il rilevamento delle impronte digitali e i controlli di sicurezza su persone e documenti di viaggio; molto, tuttavia, resta ancora da fare, in particolare per rendere pienamente operativi i punti di crisi, assicurare l'identificazione e la registrazione di tutti gli ingressi senza eccezioni (ivi compresi i controlli di sicurezza sistematici mediante raffronto con le banche dati europee, in particolare il sistema d'informazione Schengen, come richiesto dalla legislazione dell'UE), attuare appieno il processo di ricollocazione, contenere i flussi secondari di migranti irregolari e richiedenti asilo, nonché predisporre le importanti strutture di accoglienza necessarie a ospitare i migranti in condizioni umane mentre la loro situazione è in fase di accertamento. I richiedenti asilo non hanno diritto di scegliere lo Stato membro in cui presentare la domanda;

g) si impone un'azione urgente per rendere meno critica la situazione umanitaria dei migranti lungo la rotta dei Balcani occidentali utilizzando tutti gli strumenti dell'UE e nazionali disponibili. A questo scopo il Consiglio europeo ritiene necessario dotare ora l'UE della capacità di fornire aiuti umanitari a livello interno, in cooperazione con organizzazioni come l'UNHCR, per sostenere i paesi che fanno fronte a un elevato numero di rifugiati e migranti, muovendo dall'esperienza della direzione generale della Commissione per gli Aiuti umanitari e la protezione civile. Il Consiglio europeo accoglie con favore l'intenzione della Commissione di presentare al più presto proposte concrete;

h) dovrebbero essere attuati con rapidità tutti gli elementi convenuti lo scorso dicembre, comprese le decisioni sulla ricollocazione e le misure per garantire rimpatri e riammissioni. Per quanto concerne la proposta relativa alla "guardia costiera e di frontiera europea", occorre accelerare i lavori al fine di raggiungere un accordo politico durante la presidenza dei Paesi Bassi e rendere il nuovo sistema operativo al più presto;

i) il Consiglio europeo invita la Banca europea per gli investimenti a sviluppare celermente, in cooperazione con la Commissione, idee sul possibile contributo della BEI alla risposta dell'UE.

8. La strategia globale convenuta in dicembre produrrà risultati soltanto se tutti i suoi elementi sono perseguiti congiuntamente e se le istituzioni e gli Stati membri agiscono insieme ed in totale coordinamento. Nel contempo devono essere compiuti progressi nella riforma del quadro esistente dell'UE, così da assicurare una politica umana ed efficiente in materia di asilo. A tal fine, a seguito dell'approfondita discussione odierna, saranno intensificati i preparativi per permettere un dibattito globale in occasione del prossimo Consiglio europeo, quando, sulla base di una valutazione più risolutiva, dovranno essere stabiliti ulteriori orientamenti e operate delle scelte.