La Commissione UE interviene su asilo con 9 procedure d'infrazione tra cui l'ITALIA

Commissione europea - Comunicato stampa L'attuazione del sistema europeo comune di asilo:  la Commissione interviene su 9 procedure d'infrazione Bruxelles, 10 febbraio 2016 L'attuazione del sistema europeo comune di asilo: la Commissione interviene  su 9 procedure d'infrazione Oggi la Commissione europea ha deciso di emettere un parere motivato contro gli Stati  membri  in 9 casi di infrazione riguardanti il loro mancato recepimento del sistema  europeo comune di asilo. Le decisioni riguardano la Germania (2 casi), l'Estonia,  la Slovenia (2 casi), Grecia, Francia, Italia e Lettonia . La Commissione è oggi sollecitando la Germania , l'Estonia e la Slovenia comunicazione delle  misure nazionali adottate per recepire ladirettiva procedure ,  che definisce le procedure comuni per la concessione e la revoca della protezione  internazionale. Una decisione non comunicazione è stata anche presa contro la  Germania sulla direttiva accoglienza , che si occupa di accesso alle condizioni di  accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame delle loro  applicazioni. Le lettere di messa in mora sono state inviate il 23 settembre 2015  per questi Stati membri. Nonostante queste lettere, che non hanno ancora notificato  alla Commissione le loro misure di recepimento. Pertanto, la Commissione ha deciso  oggi di indirizzare un parere motivato  a loro. La Commissione sta anche portando avanti una procedura di infrazione contro la  Grecia , la  Francia , l'Italia , la Lettonia e la Sloveniaper non aver notificato  le misure di trasposizione completa della direttiva 2011/51, che modifica la direttiva  residenti di lunga durata , estendendo  il campo di applicazione delle norme  comunitarie sui residenti di lungo termine in modo da includere rifugiati e beneficiari  di protezione sussidiaria. I quattro Stati membri dovrebbero hanno comunicato le  misure di attuazione necessarie entro il termine del 20 maggio 2013. Le lettere di  costituzione in mora sono state inviate nel luglio 2013, e la Commissione ha ricevuto  risposte con  i dettagli delle misure adottate. Tuttavia, una valutazione ha concluso  che gli Stati membri non hanno comunicato tutte le misure necessarie per recepire la  direttiva. Di conseguenza, la Commissione ha deciso di inviare pareri motivati ​​a  cinque Stati membri per quanto riguarda la  presente direttiva. Tutti i 9 casi riguardano la mancata trasposizione di direttive che potrebbero contribuire a una maggiore convergenza tra i sistemi di asilo nazionali. La riduzione  delle divergenze tra i sistemi di asilo nazionali svolge un ruolo nel ridurre i movimenti  secondari tra i richiedenti asilo, che altrimenti sarebbero influenzati dalle differenze  nelle regole di asilo negli Stati membri diversi. Prossimi passi Le lettere di costituzione in mora sono il primo passo formale di una procedura di infrazione.  Dopo aver ricevuto una lettera di messa in mora, gli Stati membri hanno due mesi per rispondere  e in caso di mancata comunicazione sono tenuti a notificare le loro  misure nazionali di  recepimento alla Commissione. In assenza di risposte soddisfacenti  o di notifica delle misure  nazionali, la Commissione europea può decidere di inviare  un parere motivato, la seconda tappa di un procedimento di infrazione. Dopo Stati membri ricevono un parere motivato, hanno due mesi per rispondere alla Commissione notificando le misure adottate per garantire la piena attuazione o portare  la legislazione nazionale  in linea con il diritto comunitario. Se non riescono a farlo, la  Commissione può decidere di deferire  gli Stati membri alla Corte di giustizia dell'UE.  Nei casi in cui non vi è alcuna comunicazione delle misure nazionali di recepimento, la  Commissione può proporre alla Corte di giustizia dell'Unione europea di imporre sanzioni  finanziarie. sfondo A partire dai primi anni 2000, la Commissione ha proposto una serie di atti legislativi volti  a  costruire un sistema europeo comune di asilo .L'Unione europea dispone ora di  standard comuni per il modo in cui i richiedenti asilo vengono ricevuti e le loro richieste di  asilo vengono elaborati.  L'UE ha inoltre stabilito i criteri comuni che le autorità nazionali utilizzano per determinare  se  una persona ha diritto alla protezione internazionale. Cinque diversi pezzi di forma normativa del nucleo del sistema comune di asilo europeo  (regolamento di Dublino, la direttiva sulle procedure di asilo, la direttiva qualifiche, la  direttiva  sulle condizioni di accoglienza e il regolamento EURODAC). La rifusione della direttiva sulle procedure di asilo ( direttiva 2013/32 / UE ) stabilisce  norme  sul processo di richiedere asilo, anche su come applicare, come verrà esaminato  l'applicazione, che aiuto sarà dato al richiedente asilo, come appello o come trattare con  applicazioni ripetute.  Essa si applica a tutte le domande di protezione internazionale presentate nel territorio, compreso  alla frontiera, nelle acque territoriali o nelle zone di transito degli Stati membri.  Gli Stati membri avevano l'obbligo di recepire la presente direttiva e comunicare le misure  di recepimento entro il 20 luglio 2015 (con l'eccezione dell'articolo 31 (3), (4) e (5) per il  quale il termine di recepimento  è 20 Luglio 2018). La Commissione europea ha già emesso  un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta per il mancato  recepimento della presente direttiva. La rifusione direttiva accoglienza ( Direttiva 2013/33 / UE ) si occupa di accesso alle condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame della loro  domanda. Si assicura che i richiedenti abbiano accesso ad un alloggio, cibo, assistenza  sanitaria e l'occupazione, così  come la cura medica e psicologica. Assicura che la  detenzione dei richiedenti è sempre in linea con i diritti fondamentali e limita la detenzione  di persone vulnerabili, in particolare i minori. Gli Stati membri dovevano recepire la  direttiva e comunicare le misure di recepimento entro il 20 luglio 2015. La Commissione  europea ha già emesso un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta  per il mancato recepimento della presente direttiva. Direttiva 2011/51 / UE che modifica la direttiva 2003/109 / CE , la direttiva residenti  di lunga  durata , estende il campo di applicazione delle norme comunitarie in materia  di soggiornanti di  lungo periodo, in modo da includere rifugiati e beneficiari di protezione  sussidiaria. I rifugiati ei  beneficiari di protezione internazionale, che inizialmente non  erano coperti dalla direttiva 2003/ 109 / CE, può acquisire lo status di soggiornante di lungo periodo in modo simile ad altri  cittadini ù di paesi terzi, dopo un periodo di cinque anni di residenza legale. I beneficiari  sono rifugiati ai  sensi della Convenzione di Ginevra e quelli che godono di protezione  sussidiaria ai sensi della direttiva 2004/83 / CE. Questo assicura un più alto livello di  certezza del diritto per i rifugiati in Europa e consente una loro migliore integrazione nelle  nostre società. Il 13 maggio 2015, la Commissione europea ha presentato la sua agenda europea sulle  migrazioni , che definisce un approccio globale per migliorare la gestione della migrazione  in tutti i suoi aspetti. Questo prevede l'impegno di dare priorità all'attuazione del sistema  europeo comune di asilo. In precedenza, il 23 settembre, 2015 , la Commissione ha  adottato 40 decisioni su violazioni  potenziali o reali della legislazione europea in materia  di asilo, oltre a 34 procedimenti pendenti.  Al 10 dicembre , la Commissione ha emesso 8 decisioni di infrazione.

La Commissione UE valuta i progressi sulle azioni prioritarie per la migrazione

In vista del Consiglio europeo di febbraio, la Commissione valuta i progressi sulle azioni prioritarie migrazione dell'UE. Blocchi importante edificio sono stati messi in atto ed è stato raggiunto qualche progresso. Ma molto di più deve essere fatto con urgenza.

La crisi dei rifugiati più grave dalla seconda guerra mondiale, con oltre 60 milioni di rifugiati o sfollati in tutto il mondo, richiede unrafforzamento radicale del sistema di migrazione nell'UE e una risposta europea coordinata .

Nel corso degli ultimi sei mesi, la Commissione europea ha lavorato per una risposta europea rapida, coordinata , la presentazione di una serie di proposte volte a dotare gli Stati membri gli strumenti necessari per gestire al meglio il gran numero di arrivi.

Oggi la Commissione valuta i progressi e sottolinea la necessità di step-up dell'attuazione della risposta europea concordata, un armonico equilibrio tra responsabilità e solidarietà .

Le relazioni presentate oggi riguardano la situazione in Italia e in Grecia , la rotta balcanica occidentale e il piano d'azione UE-Turchia . Blocchi importante edificio sono state messe in atto. Essi sottolineano alcuni sviluppi positivi, ad esempio il fatto che la percentuale di migranti le impronte digitali è aumentata in Grecia dall'8% del settembre 2015 al 78% nel mese di gennaio 2016, e in Italia dal 36% al 87% nello stesso periodo. Ma ancora molto lavoro resta ancora da fare per quanto riguarda hotspot , i rendimenti e le delocalizzazioni. La Commissione accoglie con favore l'Italia e gli impegni della Grecia per rendere questo accada presto e ricorda il sostegno finanziario e operativo che sta fornendo ad entrambi i paesi.Complessivamente la Commissione ha mobilitato € 10.1 miliardi dal bilancio dell'UE nel 2015-2016 , in risposta alla crisi dei rifugiati.

La Commissione ricorda agli Stati membri i loro impegni presi a Leaders Balcani occidentali riunione nel mese di ottobre 2015, anche sulla capacità di accoglienza, e rinnova la sua richiesta di porre fine al 'approccio onda-through' a coloro che indicano un interesse a chiedere asilo altrove.

Nella sua valutazione dei progressi sul piano d'azione UE-Turchia , la Commissione prende atto delle misure già adottate dalla Turchia, per esempio in termini di accesso al mercato del lavoro e le nuove norme sui visti per i rifugiati siriani. Tuttavia, si dice anche che la Turchia deve compiere progressi significativi nel prevenire le partenze irregolari di migranti e rifugiati dal suo territorio verso l'UE, che il paese deve migliorare l'attuazione del suo bilaterale di riammissione   accordo con la Grecia , e che dovrebbe essere pronto ad attuare l' accordo UE-Turchia riammissione per i cittadini di paesi terzi dal 1 ° giugno 2016.The Commissione sottolinea che l'assistenza dell'UE dovrebbe essere consegnato nel più breve tempo possibile, attraverso il Fondo di recente costituzione per i rifugiati in Turchia.

La Commissione ha inoltre adottato una raccomandazione indirizzata alla Grecia sulle misure urgenti da adottare in vista della possibileripresa di alcuni trasferimenti ai sensi del regolamento di Dublino .

A causa della situazione di emergenza che l'Austria sta affrontando, la Commissione ha proposto una sospensione temporanea di un anno del trasferimento del 30% dei richiedenti assegnati in Austria.

Il Collegio dei Commissari ha discusso progetti di raccomandazione per la Grecia ai sensi dell'articolo 19 ter del codice frontiere Schengen . Dopo una relazione di valutazione di Schengen ha concluso che vi sono carenze nella gestione delle frontiere esterne della Grecia, il Consiglio sta valutando le raccomandazioni per porre rimedio a queste gravi carenze. La Commissione è pronta a prendere le misure di attuazione una volta che il Consiglio ha deciso su questo. La stabilizzazione del sistema Schengen attraverso l'uso dei meccanismi di salvaguardia è essenziale per assicurare la successiva abolizione di tutti i controlli frontiere interne.

Infine, la Commissione ha deciso di emettere un parere motivato nei confronti degli Stati membri in 9 casi di infrazione riguardanti il loro mancato recepimento del sistema europeo comune di asilo. Gli Stati membri interessati sono: Germania Estonia, Slovenia, Grecia, Francia, Italia e Lettonia. In precedenza, il 23 settembre 2015, la Commissione aveva già adottato 40 decisioni su violazioni potenziali o reali della legislazione europea in materia di asilo, oltre a 34 procedimenti pendenti . Il 10 dicembre 2015, la Commissione aveva emesso 8 decisioni di infrazione.