| Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2015 sui recenti attentati e sequestri ad opera dell'ISIS/Da'ish in Medio Oriente, in particolare contro gli assiri (2015/2599(RSP)) | |||||||
| Il Parlamento europeo , – visto l'articolo 18 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948, – visto l'articolo 9 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU) del 1950, – visto l'articolo 18 del Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici (ICCPR) del 1966, – vista la dichiarazione delle Nazioni Unite del 1981 sull'eliminazione di tutte le forme di intolleranza e discriminazione fondate sulla religione o sul credo, – vista la dichiarazione delle Nazioni Unite del 1992 sui diritti delle persone appartenenti a minoranze nazionali o etniche, religiose e linguistiche, – vista la Convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate, – viste le sue precedenti risoluzioni su Iraq, Siria, Libia ed Egitto, in particolare quella del 10 ottobre 2013 sui recenti casi di violenze e persecuzioni contro cristiani, in particolare a Maalula (Siria) e Peshawar (Pakistan), nonché sul caso del pastore Saeed Abedini (Iran)(1) , quella del 18 settembre 2014 sulla situazione in Iraq e in Siria e offensiva dell'IS, inclusa la persecuzione delle minoranze(2) , e quella del 12 febbraio 2015 sulla crisi umanitaria in Iraq e Siria, in particolare nel contesto dello Stato islamico (IS)(3) , – visti gli orientamenti dell'UE sulla promozione e la tutela della libertà di religione o di credo, – viste le dichiarazioni del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (VP/AR) sulle violenze e le persecuzioni contro i cristiani e altre comunità in Medio Oriente, in particolare quella rilasciata il 16 febbraio 2015 sulla decapitazione di 21 cristiani copti egiziani in Libia, – vista la comunicazione congiunta della Commissione e del VP/AR al Parlamento europeo e al Consiglio sugli elementi di una strategia regionale dell'Unione europea per la Siria e l'Iraq e la minaccia del Da'ish, – vista la dichiarazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, del 25 febbraio 2015, in cui si condanna il sequestro di oltre 100 assiri ad opera dell'ISIL, – vista la relazione ONU della commissione d'inchiesta internazionale indipendente sulla Repubblica araba siriana, del 14 novembre 2014, dal titolo: «Rule of Terror: Living under ISIS in Syria» (Stato di terrore: vivere nella Siria dell'ISIS), – viste le relazioni annuali e intermedie del rappresentante speciale delle Nazioni Unite concernenti la libertà di religione o di credo, – visti l'articolo 135, paragrafo 5, e l'articolo 123, paragrafo 4, del suo regolamento, A. considerando che la promozione della democrazia e il rispetto dei diritti umani e delle libertà civili sono principi e obiettivi fondamentali dell'Unione europea e costituiscono una base comune per le sue relazioni con i paesi terzi; B. considerando che, conformemente al diritto internazionale in materia di diritti umani e, in particolare, all'articolo 18 del Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, ogni individuo ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione; che tale diritto include la libertà di cambiare la propria religione o credo, così come la libertà di manifestare la propria religione o credo, individualmente o collettivamente, in pubblico o in privato, mediante il culto, l'insegnamento, le pratiche e l'osservanza dei riti; che, stando alla commissione delle Nazioni Unite per i diritti umani, la libertà di religione o di credo tutela tutte le convinzioni, anche quelle teiste, non teiste e ateiste; C. considerando che l'Unione europea ha espresso a più riprese il proprio impegno nei confronti della libertà di pensiero, di coscienza e di religione o di credo, e ha sottolineato che i governi hanno il dovere di garantire tali libertà in tutto il mondo; D. considerando che le Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali hanno denunciato le gravi e diffuse violazioni del diritto internazionale umanitario e in materia di diritti umani ad opera dell'ISIS/Da'ish e dei gruppi associati in Siria e Iraq, soprattutto contro le minoranze etniche e religiose, tra le quali figurano uccisioni mirate, conversioni forzate, sequestri, vendita di donne, schiavitù di donne e bambini, reclutamento di bambini per attentati suicidi, abusi sessuali e fisici e torture; che sono state espresse gravi preoccupazioni riguardo al benessere di coloro che sono ancora intrappolati nelle zone controllate dalle forze dell'ISIS/Da'ish, dal momento che l'assistenza umanitaria internazionale in grado di raggiungere tali zone è pressoché nulla; E. considerando che l'ISIS/Da'ish ha intrapreso una campagna intesa a eliminare ogni traccia delle comunità religiose e di fede diverse da quelle che rappresentano la sua personale interpretazione dell'Islam, attraverso l'uccisione o l'espulsione dei relativi adepti e la distruzione dei luoghi sacri, dei siti e degli artefatti storici, tra cui ricchezze uniche e insostituibili riconosciute dall'UNESCO come patrimonio dell'umanità, e che l'ISIS/Da'ish definisce «pulizia culturale»; F. considerando che nelle zone sotto il suo controllo, l'ISIS/Da'ish sta facendo pagare a civiltà millenarie un prezzo inaccettabile e irrecuperabile; che soprattutto in Iraq e in Siria, ma anche in altre parti del Medio Oriente in generale, la situazione delle comunità cristiane è tale da compromettere la loro stessa esistenza e, qualora esse scomparissero, una parte significativa del patrimonio religioso dei paesi in questione andrebbe perduta; G. considerando che l'ISIS/Da'ish prende di mira i cristiani, gli yazidi, i turkmeni, gli sciiti, gli shabak, i sabei, i kakai e i sunniti che non concordano con la sua interpretazione dell'Islam, come pure altre minoranze etniche e religiose, ma che alcune di queste comunità erano già state bersaglio di estremisti ben prima dell'avanzata dell'ISIS/Da'ish; che soprattutto i cristiani sono da molti anni deliberatamente presi di mira da vari gruppi estremisti e jihadisti, i quali hanno costretto più del 70% dei cristiani iracheni e oltre 700 000 cristiani siriani ad abbandonare i loro paesi; H. considerando che in Iraq i 250 000 caldei/assiri/siriaci costituiscono un gruppo etnico e religioso distinto e si stima che fino a 40 000 assiri vivessero in Siria prima dello scoppio della guerra civile nel paese nel 2011; I. considerando che il 15 febbraio 2015 l'ISIS/Da'ish ha diffuso un video che mostrava la decapitazione di 21 cristiani copti egiziani in Libia; che i copti, che erano lavoratori migranti provenienti da una zona povera dell'Egitto, erano stati rapiti a Sirte, in Libia; J. considerando che il 23 febbraio 2015 l'ISIS/Da'ish ha sequestrato circa 220 assiri nei pressi di Tell Tamer, sulla sponda meridionale del fiume Khabur, nel nord-est della Siria; che, durante la stessa campagna, gli estremisti hanno anche distrutto i beni e i luoghi sacri dei cristiani; che decine di assiri sono stati uccisi durante l'offensiva dell'IS; che, stando a quando riferito, nel febbraio 2015 l'IS avrebbe rilasciato una dichiarazione in cui chiedeva ai villaggi assiri della provincia siriana di Hasaka di pagare la jizya, un'imposta sui non musulmani risalente alla prima epoca islamica e abolita nel 1856 in tutto l'impero ottomano, e di convertirsi all'Islam, altrimenti sarebbero stati uccisi; che, a partire dal 9 marzo 2015, sono stati segnalati attentati di grande entità da parte dell'ISIS/Da'ish nelle città dei cristiani assiri della zona del fiume Khabur; K. considerando che il 1° marzo 2015 l'ISIS/Da'ish ha rilasciato varie decine di assiri, soprattutto bambini e anziani, in seguito ai negoziati con i leader delle tribù, ma che la maggior parte degli assiri è ancora ostaggio e i terroristi hanno minacciato di ucciderli se i bombardamenti della coalizione non saranno interrotti; L. considerando che, nell'ambito di una deliberata politica di pulizia culturale e religiosa, l'IS avrebbe distrutto oltre 100 chiese in Iraq e almeno 6 chiese in Siria, come pure varie moschee sciite in Iraq; che nel febbraio 2015 i combattenti dell'IS hanno pubblicizzato intenzionalmente la distruzione di statue e altri artefatti del museo di Mosul risalenti agli antichi imperi assiro e accadico; che, successivamente, l'IS ha distrutto con i bulldozer l'antica città assira di Nimrud e, più di recente e secondo quanto riferito, avrebbe distrutto Hatra, sito patrimonio dell'umanità dell'UNESCO; che, stando a quanto riferito, il regime siriano avrebbe bombardato le chiese dei quartieri dell'opposizione, ad esempio a Homs nel 2012 e a Idlib nel 2013; M. considerando che l'ISIS/Da'ish continua a perseguire, mutilare e uccidere, a volte in modi estremamente crudeli e inimmaginabili, membri delle minoranze etniche e religiose, giornalisti, prigionieri di guerra, attivisti e altri; che continuano a essere commessi ogni giorno e su vasta scala crimini di guerra e altre violazioni del diritto umanitario internazionale e delle norme internazionali in materia di diritti umani per mano di altre parti coinvolte nel conflitto, tra cui, in particolare, il regime di Assad; N. considerando che uno degli elementi su cui si fondano le violenze commesse dall'ISIS/Da'ish è il salafismo, in particolare l'interpretazione wahhabita estremista dell'Islam; 1. è sconcertato e rattristato per le brutali azioni commesse dagli estremisti dell'ISIS/Da'ish nei confronti degli assiri in Siria e dei copti in Libia, e le condanna con la massima fermezza; esprime la propria solidarietà alle famiglie delle vittime come pure alla comunità cristiano-assira in Siria e alla comunità cristiano-copta in Egitto, nonché a tutti gli altri gruppi e individui oggetto della violenza dell'ISIS/Da'ish; 2. condanna con forza l'ISIS/Da'ish e le sue gravi violazioni dei diritti umani che equivalgono a crimini contro l'umanità e crimini di guerra conformemente allo Statuto di Roma della Corte penale internazionale (CPI), e che potrebbero essere definite un genocidio; è estremamente preoccupato per gli attacchi deliberati di questo gruppo terroristico a danno di cristiani, yazidi, turkmeni, sciiti, shabak, sabei, kakai e sunniti che non concordano con la sua interpretazione dell'Islam, nell'ambito dei suoi tentativi di eliminare ogni minoranza religiosa dalle zone sotto il suo controllo; sottolinea che non deve esserci alcuna impunità per gli autori di tali atti e che i responsabili dovrebbero essere deferiti alla CPI; rammenta, in tale contesto, il rapimento insoluto dei vescovi Yohanna Ibrahim e Paul Yazigi da parte dei ribelli armati nella provincia di Aleppo, Siria, il 22 aprile 2013; 3. condanna inoltre i tentativi dell'ISIS/Da'ish di esportare la sua ideologia e violenza estremiste e totalitariste in altri paesi della regione e al di fuori di essa; 4. sostiene le attività internazionali volte a contrastare l'ISIS/Da'ish, comprese le azioni militari della coalizione internazionale coordinate dagli Stati Uniti, e incoraggia gli Stati membri dell'Unione che non lo abbiano ancora fatto a esaminare modalità per contribuire a tali attività, anche rintracciando e bloccando i fondi segreti che l'ISIS detiene oltremare; 5. invita la coalizione internazionale ad adoperarsi maggiormente per impedire i sequestri di membri delle minoranze, come il rapimento di centinaia di cristiani assiri nella Siria settentrionale; sottolinea l'importanza di assicurare un rifugio sicuro a caldei/assiri/siriaci e agli altri soggetti a rischio nella piana di Ninive, Iraq, una zona in cui molte minoranze etniche e religiose hanno registrato per secoli una forte presenza e convissuto pacificamente; 6. esorta l'Unione e i suoi Stati membri ad adottare un approccio proattivo e preventivo in relazione alla minaccia di un'espansione dell'ISIS/Da'ish nei paesi e nelle regioni al di là di Iraq e Siria; è estremamente preoccupato, a tale proposito, per la situazione in Libia, anche in virtù della sua prossimità geografica all'UE e a zone di conflitto in Africa; 7. esorta l'Unione e i suoi Stati membri, nonché i partner della NATO, ad affrontare la questione dei ruoli ambivalenti assunti da taluni paesi nell'ambito del conflitto, in particolare qualora abbiano contribuito, o continuino a farlo, attivamente o passivamente, all'ascesa dell'ISIS/Da'ish e di altri gruppi estremisti; è molto preoccupato, in tale contesto, per il finanziamento della diffusione dell'interpretazione wahhabita dell'Islam da parte di entità pubbliche e private di paesi della regione del Golfo e invita tali paesi a porre fine ai finanziamenti; esorta altresì tali paesi a bloccare i finanziamenti a favore delle organizzazioni terroristiche provenienti dai loro territori; invita la Turchia a svolgere un ruolo positivo nella lotta contro l'ISIS/Da'ish e a consentire senza indugio alle minoranze cristiane e ad altre persone perseguitate che fuggono dalla Siria di attraversare il confine turco e cercare rifugio; 8. incoraggia la cooperazione con le nuove forze regionali e locali emergenti, come il governo regionale curdo in Iraq, i gruppi curdi in altre regioni, come ad esempio l'YPG, che ha svolto un ruolo nella liberazione di Kobane, e il Consiglio militare siriaco, come pure le entità autonome nella regione che hanno dimostrato un maggiore impegno a favore dei diritti umani e della democrazia rispetto ai governanti dei loro paesi; loda, in particolare, il coraggio delle forze curde dei Peshmerga, che hanno fatto molto per proteggere le minoranze in pericolo; 9. esprime preoccupazione per le segnalazioni secondo cui le minoranze cristiane non avrebbero accesso ai campi profughi nella regione perché li metterebbero eccessivamente in pericolo; chiede all'Unione di far sì che la sua assistenza allo sviluppo sia diretta a tutti i gruppi minoritari sfollati a causa del conflitto; incoraggia l'Unione a ricorrere all'esperienza e alle reti ben consolidate delle chiese locali e regionali, come pure alle organizzazioni di soccorso internazionali delle chiese, per fornire assistenza finanziaria e di altro genere onde assicurare che tutti i gruppi minoritari possano beneficiare della protezione e del sostegno dell'assistenza europea; 10. reputa essenziale che il Consiglio e il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) avviino una cooperazione con i partner internazionali e regionali in relazione a uno scenario post ISIS/Da'ish, tenendo conto dell'urgente necessità di un dialogo e una riconciliazione a livello culturale e religioso; 11. denuncia la distruzione di siti culturali e artefatti da parte dell'ISIS/Da'ish in Siria e in Iraq, che costituisce un attacco contro il patrimonio culturale di tutti i cittadini di tali paesi e dell'umanità in generale; 12. esorta l'UE e i suoi Stati membri a cooperare con i partner internazionali e locali per salvaguardare nella maggior misura possibile il patrimonio assiro e le altre ricchezze culturali e religiose nei territori occupati dall'ISIS/Da'ish; invita inoltre il Consiglio ad adottare misure contro il commercio illecito di antichi artefatti provenienti da tali territori; 13. ribadisce e sostiene il diritto inalienabile di tutte le minoranze religiose ed etniche che vivono in Iraq e in Siria di continuare a vivere in modo dignitoso, giusto e sicuro in quello che storicamente e tradizionalmente è il loro paese di origine e di praticare liberamente la loro religione; sollecita, in tale contesto, tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite a condannare chiaramente la violenza e in particolare a esprimersi in difesa dei diritti delle minoranze; ritiene che per porre fine alle sofferenze e all'esodo di massa dei cristiani e di altre popolazioni indigene della regione sia necessaria una dichiarazione chiara e inequivocabile da parte dei leader politici e religiosi locali, a sostegno della loro costante presenza e dei loro pieni e pari diritti in quanto cittadini dei rispettivi paesi; 14. respinge senza riserve e considera illegittimo l'annuncio della leadership dell'ISIS/Da'ish, che dichiara di aver stabilito un califfato nelle zone attualmente sotto il suo controllo; sottolinea che la creazione e l'espansione del «califfato islamico», così come le attività di altri gruppi estremisti in Medio Oriente, costituiscono una minaccia diretta alla sicurezza della regione nonché dei paesi europei; 15. conferma il proprio impegno a favore della libertà di pensiero, di coscienza e di religione o credo in quanto diritti umani fondamentali garantiti dagli strumenti giuridici internazionali cui la maggior parte dei paesi del mondo ha aderito, e ai quali è attribuito valore fondamentale; 16. sostiene tutte le iniziative, anche all'interno dell'Unione, volte a promuovere il dialogo e il rispetto reciproco tra le comunità; invita tutte le autorità religiose a promuovere la tolleranza e ad adottare iniziative contro l'odio e la radicalizzazione violenta ed estremista; 17. esorta l'Unione a prendere in considerazione ulteriori misure antiterrorismo, nel quadro dei diritti umani, diverse da quelle già in atto, e a continuare a collaborare con gli Stati membri per migliorare le politiche volte a contrastare la radicalizzazione sul territorio dell'Unione, la diffusione dell'incitamento all'odio e l'istigazione alla violenza online; esorta inoltre gli Stati membri dell'Unione a cooperare con il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite per arrestare la diffusione dell'ideologia estremista e jihadista nel mondo; 18. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri nonché alla Coalizione nazionale siriana, al governo e al parlamento dell'Iraq, al governo regionale del Kurdistan in Iraq, al Presidente della Repubblica araba d'Egitto, al Consiglio dei deputati di Tobruk, Libia, e al governo libico, alla Lega araba, al Segretario generale delle Nazioni Unite e al Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani.
|
domenica 28 giugno 2015
RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO CONTRO GLI ATTENTATI ISIS
Osservazioni del presidente Donald Tusk a seguito della riunione del Consiglio europeo del 26 giugno 2015
Vorrei esprimere le nostre condoglianze alla Francia, al Kuwait e alla Tunisia, vittime di selvaggi attacchi terroristici.
Oggi il Segretario generale della NATO Jens Stoltenberg si è unito a noi per discutere le nuove minacce che pesano sull'Europa in un momento di guerra ibrida, terrorismo globale e ciberattacchi. In questo contesto di sfide sempre più gravi per la sicurezza, i leader hanno convenuto che l'Unione elaborerà una nuova strategia sulla politica estera e di sicurezza. L'alto rappresentante la presenterà al Consiglio europeo il prossimo giugno.
Gli europei devono investire nella loro difesa per far fronte a un contesto di sicurezza che è radicalmente cambiato. Abbiamo deciso che si dovrebbero mobilitare fondi dell'UE per contribuire a rafforzare l'industria europea della difesa, anche sul piano tecnologico e della ricerca.
Abbiamo discusso anche dell'economia europea, compresa la relazione sull'UEM pubblicata lunedì. Dovremmo cominciare il nostro viaggio verso una vera unione monetaria hic et nunc. Il messaggio acquista ancora più importanza nel pieno dell'attuale crisi con la Grecia.
Attualmente l'economia digitale è il motore della crescita e della creazione di posti di lavoro. Eppure, l'Unione europea - la più grande economia del mondo - non dispone di un mercato unico dei servizi digitali. Oggi i leader hanno esaminato il programma di lavoro della Commissione e sono stati assolutamente chiari quanto alla necessità di agire per costruire un vero mercato unico digitale in Europa.
Parlando del completamento del mercato unico, uno dei suoi padri fondatori - Jacqes Delors - fra poco compirà 90 anni. Come riconoscimento del suo grande contributo all'unità europea, i leader sono stati estremamente lieti di nominarlo cittadino onorario d'Europa.
Da ultimo, ma non per questo meno importante, consentitemi una parola al primo ministro Straujuma. Laimdota, la tua presidenza è stata un grande successo sotto tutti gli aspetti. Hai chiuso una serie di fascicoli importanti. Hai ospitato un impegnativo vertice del partenariato orientale a Riga. E, per quanto riguarda me personalmente, è stato un grande piacere lavorare con te. Quindi, grazie a tutta la presidenza lettone per il lavoro ben fatto. E ora sono impaziente di collaborare con la presidenza lussemburghese entrante.
venerdì 19 giugno 2015
mercoledì 17 giugno 2015
che indagherà per un anno sulle condizioni all'interno di Cie, Cda e Cara e sulla loro gestione. Marazziti (Pi): "Restituiamo dignità ai migranti". Salvini (Lega): "Ridicoli"Il Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo
Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo
Dal sito Europa.eu riportiamo la sintesi della legislazione dell'U.E. riguardante la libera circolazione delle persone, asiolo ed immigrazione
Il patto costituisce la base per le politiche comuni in materia di immigrazione e di asilo per l'Unione europea (UE) e i suoi paesi. In uno spirito di reciproca responsabilità e solidarietà tra i paesi dell'UE e di partenariato con altri paesi del mondo, il patto dà un nuovo impulso al costante sviluppo di una politica comune sull'immigrazione e l'asilo, che tenga conto sia degli interessi collettivi dell'UE che delle esigenze specifiche dei suoi paesi.
ATTO
Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo 
del 24 settembre 2008 [Non pubblicato nella Gazzetta ufficiale].
del 24 settembre 2008 [Non pubblicato nella Gazzetta ufficiale].SINTESI
La migrazione internazionale può contribuire alla crescita economica dell'Unione europea (UE) nel suo complesso, oltre a fornire le risorse per i migranti e i loro paesi d'origine e contribuire così al loro sviluppo. Può essere un'opportunità, in quanto fattore di scambio umano ed economico che permette alle persone di raggiungere le loro aspirazioni. Tuttavia, vi è la necessità di gestire la migrazione in maniera tale da tenere conto delle capacità d'accoglienza dell'Europa sul piano del mercato del lavoro, degli alloggi, dei servizi sanitari, scolastici e sociali, proteggendo i migranti dal rischio di sfruttamento da parte di reti criminali.
Da oltre venti anni, i paesi dell'UE stanno lavorando per armonizzare le loro politiche di immigrazione e di asilo. Notevoli progressi sono già stati fatti in vari ambiti, in particolare nell'ambito dei programmi di Tampere e dell'Aia. Tuttavia, sono necessari ulteriori sforzi per creare una politica veramente comune in materia di immigrazione e di asilo, che tenga conto nel contempo dell'interesse collettivo dell'Unione europea e delle specifiche esigenze di ciascun paese dell'UE. Di conseguenza, il Consiglio europeo ha tradotto i seguenti impegni nel programma di Stoccolma.
Organizzare l'immigrazione legale
L'immigrazione legale dovrebbe essere organizzata in modo tale da tenere conto delle priorità, delle esigenze e delle capacità di accoglienza dei paesi dell'UE e favorire l'integrazione dei migranti. In senso più vasto, l'UE deve:
- attuare politiche d’immigrazione professionale che tengano conto delle esigenze del mercato del lavoro di ciascun paese;
- rafforzare l'attrattiva dell'Unione europea per i lavoratori altamente qualificati e adottare nuove misure per facilitare ulteriormente l'accoglienza e la mobilità di studenti e ricercatori;
- garantire che tali politiche non aggravino la fuga dei cervelli, incoraggiando la migrazione circolare;
- regolare l'immigrazione familiare più efficacemente;
- rafforzare ulteriormente lo scambio di informazioni reciproche sulle migrazioni;
- migliorare l'informazione sulle possibilità e le condizioni di migrazione legale;
- stabilire politiche ambiziose per favorire l'integrazione armoniosa dei migranti;
- promuovere lo scambio di pratiche esemplari in materia di accoglienza e integrazione nonché misure comunitarie a sostegno delle politiche nazionali di integrazione.
Combattere l'immigrazione clandestina
Per assicurare ai migranti privi del permesso di soggiorno in un paese dell'UE, il ritorno nel loro paese di origine o di transito, l'UE dovrebbe:
- limitarsi a regolarizzare caso per caso;
- concludere accordi di riammissione a livello comunitario o bilaterale con i rispettivi paesi extra-UE e valutare l'efficacia degli accordi comunitari di riammissione;
- adoperarsi a prevenire i rischi di migrazione clandestina nell'ambito delle politiche di ingresso, di soggiorno, della libera circolazione, ecc.;
- sviluppare la cooperazione tra i paesi dell'UE sull'allontanamento dei migranti privi di permesso di soggiorno in un paese dell'UE;
- rafforzare la cooperazione con i paesi di origine e transito, nel quadro dell'approccio globale in materia di migrazione per combattere l'immigrazione clandestina e per fornire una migliore informazione per le comunità minacciate;
- invitare i paesi dell'UE a dotarsi di dispositivi incentivanti in materia di aiuto per il rimpatrio volontario;
- lottare con fermezza attraverso sanzioni proporzionate e dissuasive nei confronti di coloro che sfruttano gli immigrati senza permesso di soggiorno in un paese dell'UE;
- dare piena efficacia all'applicabilità all'interno dell'Unione di una decisione di allontanamento adottata da qualsiasi paese dell'UE.
Migliorare i controlli alle frontiere
Per garantire l'effettivo controllo delle frontiere esterne dell'Unione, l'UE nel suo insieme dovrebbe:
- mobilitare tutte le risorse disponibili per assicurare un controllo più efficace di tutte le frontiere esterne;
- generalizzare il rilascio dei visti biometrici a decorrere dal 1° gennaio 2012 e rafforzare la cooperazione consolare dei paesi dell'UE in vista della creazione di servizi consolari comuni per i visti;
- fornire le risorse necessarie affinché l'agenzia Frontex possa svolgere i suoi compiti;
- in uno spirito di solidarietà, tenere pienamente conto di quei paesi dell'UE soggetti a un afflusso eccessivo di immigrati;
- utilizzare gli strumenti delle moderne tecnologie per consentire un'efficace gestione integrata delle frontiere esterne dell'UE;
- rafforzare la cooperazione con i paesi di origine e di transito nel contesto del controllo delle frontiere esterne e della lotta all'immigrazione clandestina, anche attraverso un maggiore sostegno per la formazione e l'equipaggiamento delle autorità di migrazione;
- sviluppare ulteriormente il processo di valutazione di Schengen.
Costruire un'Europa dell'asilo
Anche se i paesi dell'UE hanno fatto passi avanti nell'applicazione delle norme minime comuni per l'asilo, alcune disparità continuano ad esistere. Di conseguenza, sono necessari ulteriori sforzi al fine di realizzare pienamente un regime europeo comune in materia di asilo. In senso più vasto, l'UE deve:
- istituire un Ufficio europeo di sostegno per l'asilo;
- presentare proposte per una procedura unica in materia di asilo e uno status uniforme per i rifugiati e i beneficiari di protezione sussidiaria;
- definire le procedure per situazioni di crisi per assistere qualsiasi paese dell'UE che deve far fronte a un afflusso massivo di richiedenti asilo e per promuovere la riallocazione dei beneficiari di protezione internazionale, al fine di assistere i paesi dell'UE il cui regime nazionale di asilo è soggetto a pressioni sproporzionate a causa della loro situazione geografica o demografica;
- rafforzare la collaborazione con l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati in modo da assicurare una migliore protezione ai richiedenti asilo al di fuori dell'UE;
- formare il personale di controllo delle frontiere esterne sui diritti e gli obblighi relativi alla protezione internazionale.
Collaborare con i paesi di origine e di transito
Un partenariato globale deve essere creato con i paesi terzi di origine e di transito, onde favorire le sinergie tra migrazione e sviluppo. A tal fine, l'UE dovrebbe:
- concludere, a livello comunitario o bilaterale, accordi con i paesi di origine e di transito che comportino elementi concernenti la migrazione legale e clandestina, la riammissione nonché lo sviluppo di questi paesi;
- incoraggiare i paesi dell'UE ad offrire ai cittadini dei paesi partner, sia a est che a sud dell'Europa, possibilità di migrazione legale, in particolare sotto forma di migrazione temporanea o circolare in modo da evitare la fuga dei cervelli;
- perseguire politiche con i paesi di origine e transito per scoraggiare o prevenire l'immigrazione clandestina, in particolare attraverso il rafforzamento delle capacità;
- integrare le politiche migratorie e di sviluppo in modo più efficace;
- promuovere azioni di cosviluppo, come l'adozione di strumenti finanziari specifici per il trasferimento delle rimesse in modo sicuro e più conveniente;
- attuare con determinazione interventi concordati con le regioni partner, compresi i paesi dell'Africa, dell'est e il sud-est d'Europa, dell'America Latina, dei Caraibi e dell'Asia;
- accelerare l'implementazione degli strumenti privilegiati dell'approccio globale in materia di migrazione;
- assicurare nell'attuazione di queste diverse azioni la coerenza con gli altri aspetti della politica di cooperazione allo sviluppo dell'UE e con le altre politiche pertinenti.
ATTI COLLEGATI
Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio del 6 maggio 2010 – Prima relazione annuale sull'immigrazione e l'asilo (2009) [COM(2010) 214 def. – Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale].
Documento di lavoro della Commissione del 6 maggio 2010 – Prima relazione annuale sull'immigrazione e l'asilo (2009) che accompagna la Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio – Prima relazione annuale sull'immigrazione e l'asilo (2009) [SEC(2010) 535 def. – Non pubblicato nella Gazzetta ufficiale].
Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 10 giugno 2009 – Metodo di monitoraggio per il controllo dell'attuazione del Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo [COM(2009) 266 def. – Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale].
Ultima modifica: 24.08.2010
MELONI: MARINO SI DIMETTA, EVITI LA VERGOGNA DEL COMMISSARIAMENTO
MELONI: MARINO SI DIMETTA, EVITI LA
VERGOGNA DEL COMMISSARIAMENTO
Il sindaco Marino abbia la decenza di evitare alla Capitale d’Italia la vergogna di essere commissariata per mafia. Si dimetta e si torni alle urne il prima possibile. Ma non solo: il Parlamento discuta e voti subito la proposta di legge di Fratelli d’Italia per istituire una commissione d’inchiesta sui rapporti tra coop e politica e fare definitivamente chiarezza. Siamo stati i primi a denunciare lo scandalo del business legato all’accoglienza degli immigrati: un sistema ignobile di potere, nel quale degli schifosi corrotti senza scrupoli si arricchiscono sulle spalle dei disperati con i soldi degli italiani.
MELONI: DA ORFINI SOLO IGNORANZA,
NESSUN ESPONENTE FDI ARRESTATO
Spero proprio che quella di Orfini non sia malafede ma solo ignoranza. Segnalo al presidente del Pd che nessun esponente di Fratelli d’Italia è stato arrestato: Gramazio non è mai stato di Fratelli d’Italia e rappresenta un altro partito. Alemanno, che è solo indagato e che siamo certi dimostrerà la sua estraneità, non era di FdI quando governava Roma e da mesi si è sospeso da tutti gli incarichi del nostro movimento. Sono tanti invece i consiglieri e gli amministratori del Partito Democratico, presieduto da Orfini, che figurano nella lista degli arrestati. Tra questi: Coratti, Ozimo, Tassone, Pedetti. Addirittura ai vertici del sistema “Mafia Capitale” comparirebbero esponenti della sinistra storica, come Odevaine, braccio destro del sindaco del Pd Veltroni e collaboratore dei governi Letta e Renzi fino al momento dell’arresto. Né il Pd non può affermare che con l’avvento di Marino in Campidoglio la tendenza a foraggiare le cooperative di Buzzi si sarebbe invertita: nel primo semestre della giunta Marino ad esempio i finanziamenti destinati alla cooperativa “29 giugno” sono aumentati del 67% rispetto agli ultimi sei mesi dell’amministrazione di centrodestra. Se il Pd fosse un partito serio sarebbe il primo a chiedere le dimissioni di Marino per consentire a Roma attraverso nuove elezioni di ripulirsi dal marciume. E se il Pd considera Marino estraneo a questo sistema, sarà perfettamente libero di ricandidarlo Sindaco. Purtroppo invece siamo sempre di fronte alla solita sinistra abbarbicata al potere e molto nervosa per non poter continuare a sbandierare una superiorità morale che non ha mai avuto.
VERGOGNA DEL COMMISSARIAMENTO
Il sindaco Marino abbia la decenza di evitare alla Capitale d’Italia la vergogna di essere commissariata per mafia. Si dimetta e si torni alle urne il prima possibile. Ma non solo: il Parlamento discuta e voti subito la proposta di legge di Fratelli d’Italia per istituire una commissione d’inchiesta sui rapporti tra coop e politica e fare definitivamente chiarezza. Siamo stati i primi a denunciare lo scandalo del business legato all’accoglienza degli immigrati: un sistema ignobile di potere, nel quale degli schifosi corrotti senza scrupoli si arricchiscono sulle spalle dei disperati con i soldi degli italiani.
MELONI: DA ORFINI SOLO IGNORANZA,
NESSUN ESPONENTE FDI ARRESTATO
Spero proprio che quella di Orfini non sia malafede ma solo ignoranza. Segnalo al presidente del Pd che nessun esponente di Fratelli d’Italia è stato arrestato: Gramazio non è mai stato di Fratelli d’Italia e rappresenta un altro partito. Alemanno, che è solo indagato e che siamo certi dimostrerà la sua estraneità, non era di FdI quando governava Roma e da mesi si è sospeso da tutti gli incarichi del nostro movimento. Sono tanti invece i consiglieri e gli amministratori del Partito Democratico, presieduto da Orfini, che figurano nella lista degli arrestati. Tra questi: Coratti, Ozimo, Tassone, Pedetti. Addirittura ai vertici del sistema “Mafia Capitale” comparirebbero esponenti della sinistra storica, come Odevaine, braccio destro del sindaco del Pd Veltroni e collaboratore dei governi Letta e Renzi fino al momento dell’arresto. Né il Pd non può affermare che con l’avvento di Marino in Campidoglio la tendenza a foraggiare le cooperative di Buzzi si sarebbe invertita: nel primo semestre della giunta Marino ad esempio i finanziamenti destinati alla cooperativa “29 giugno” sono aumentati del 67% rispetto agli ultimi sei mesi dell’amministrazione di centrodestra. Se il Pd fosse un partito serio sarebbe il primo a chiedere le dimissioni di Marino per consentire a Roma attraverso nuove elezioni di ripulirsi dal marciume. E se il Pd considera Marino estraneo a questo sistema, sarà perfettamente libero di ricandidarlo Sindaco. Purtroppo invece siamo sempre di fronte alla solita sinistra abbarbicata al potere e molto nervosa per non poter continuare a sbandierare una superiorità morale che non ha mai avuto.
MELONI : RENZI SI ASSUMA LE RESPONSABILITA' DI UNA GESTIONE EMERGENZA SBALLATA
Basta guerra tra poveri: Renzi si assuma di fronte agli italiani la responsabilità di una gestione dell’emergenza immigrazione totalmente sballata. Scaricare le sue colpe su sindaci e amministratori locali e aprire così uno scontro sul territorio è intollerabile. Il governo alimenta il problema, il governo deve risolverlo. Pretenda quello che Fratelli d’Italia chiede da tempo: una missione militare internazionale per controllare i porti libici e fermare le carrette della morte; pretenda una missione europea in Africa per valutare sul posto le richieste di asilo così da distribuire equamente tra i 28 Stati Ue chi ne ha diritto. E la smetta di mettere sotto scacco i sindaci costringendoli a indirizzare agli immigrati le risorse destinate ai servizi ai cittadini italiani.
Iscriviti a:
Post (Atom)