domenica 28 febbraio 2016

La Commissione UE interviene su asilo con 9 procedure d'infrazione tra cui l'ITALIA

Commissione europea - Comunicato stampa

L'attuazione del sistema europeo comune di asilo:

 la Commissione interviene su 9 procedure d'infrazione

Bruxelles, 10 febbraio 2016
L'attuazione del sistema europeo comune di asilo: la Commissione interviene
 su 9 procedure d'infrazione
Oggi la Commissione europea ha deciso di emettere un parere motivato contro gli Stati
 membri  in 9 casi di infrazione riguardanti il loro mancato recepimento del sistema 
europeo comune di asilo. Le decisioni riguardano la Germania (2 casi), l'Estonia, 
la Slovenia (2 casi), Grecia, Francia, Italia e Lettonia .
La Commissione è oggi sollecitando la Germania , l'Estonia e la Slovenia
comunicazione delle  misure nazionali adottate per recepire ladirettiva procedure , 
che definisce le procedure comuni per la concessione e la revoca della protezione 
internazionale. Una decisione non comunicazione è stata anche presa contro la 
Germania sulla direttiva accoglienza , che si occupa di accesso alle condizioni di
 accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame delle loro
 applicazioni. Le lettere di messa in mora sono state inviate il 23 settembre 2015
 per questi Stati membri. Nonostante queste lettere, che non hanno ancora notificato 
alla Commissione le loro misure di recepimento. Pertanto, la Commissione ha deciso
 oggi di indirizzare un parere motivato  a loro.
La Commissione sta anche portando avanti una procedura di infrazione contro la
 Grecia , la  Francia , l'Italia , la Lettonia e la Sloveniaper non aver notificato 
le misure di trasposizione completa della direttiva 2011/51, che modifica la direttiva
 residenti di lunga durata , estendendo  il campo di applicazione delle norme 
comunitarie sui residenti di lungo termine in modo da includere rifugiati e beneficiari 
di protezione sussidiaria. I quattro Stati membri dovrebbero hanno comunicato le 
misure di attuazione necessarie entro il termine del 20 maggio 2013. Le lettere di 
costituzione in mora sono state inviate nel luglio 2013, e la Commissione ha ricevuto
 risposte con  i dettagli delle misure adottate. Tuttavia, una valutazione ha concluso 
che gli Stati membri non hanno comunicato tutte le misure necessarie per recepire la
 direttiva. Di conseguenza, la Commissione ha deciso di inviare pareri motivati ​​a 
cinque Stati membri per quanto riguarda la  presente direttiva.
Tutti i 9 casi riguardano la mancata trasposizione di direttive che potrebbero
contribuire a una maggiore convergenza tra i sistemi di asilo nazionali. La riduzione 
delle divergenze tra i sistemi di asilo nazionali svolge un ruolo nel ridurre i movimenti 
secondari tra i richiedenti asilo, che altrimenti sarebbero influenzati dalle differenze
 nelle regole di asilo negli Stati membri diversi.
Prossimi passi
Le lettere di costituzione in mora sono il primo passo formale di una procedura di
infrazione.
 Dopo aver ricevuto una lettera di messa in mora, gli Stati membri hanno due mesi
per rispondere  e in caso di mancata comunicazione sono tenuti a notificare le loro 
misure nazionali di  recepimento alla Commissione. In assenza di risposte soddisfacenti
 o di notifica delle misure  nazionali, la Commissione europea può decidere di inviare 
un parere motivato, la seconda tappa di un procedimento di infrazione.
Dopo Stati membri ricevono un parere motivato, hanno due mesi per rispondere alla
Commissione notificando le misure adottate per garantire la piena attuazione o portare
 la legislazione nazionale  in linea con il diritto comunitario. Se non riescono a farlo, la 
Commissione può decidere di deferire  gli Stati membri alla Corte di giustizia dell'UE. 
Nei casi in cui non vi è alcuna comunicazione delle misure nazionali di recepimento, la
 Commissione può proporre alla Corte di giustizia dell'Unione europea di imporre sanzioni 
finanziarie.
sfondo
A partire dai primi anni 2000, la Commissione ha proposto una serie di atti legislativi volti
 a  costruire un sistema europeo comune di asilo .L'Unione europea dispone ora di 
standard comuni per il modo in cui i richiedenti asilo vengono ricevuti e le loro richieste di 
asilo vengono elaborati.
 L'UE ha inoltre stabilito i criteri comuni che le autorità nazionali utilizzano per determinare
 se  una persona ha diritto alla protezione internazionale.
Cinque diversi pezzi di forma normativa del nucleo del sistema comune di asilo europeo 
(regolamento di Dublino, la direttiva sulle procedure di asilo, la direttiva qualifiche, la
 direttiva  sulle condizioni di accoglienza e il regolamento EURODAC).
La rifusione della direttiva sulle procedure di asilo ( direttiva 2013/32 / UE ) stabilisce
 norme  sul processo di richiedere asilo, anche su come applicare, come verrà esaminato
 l'applicazione, che aiuto sarà dato al richiedente asilo, come appello o come trattare con
 applicazioni ripetute. 
Essa si applica a tutte le domande di protezione internazionale presentate nel territorio,
compreso  alla frontiera, nelle acque territoriali o nelle zone di transito degli Stati membri.
 Gli Stati membri avevano l'obbligo di recepire la presente direttiva e comunicare le misure
 di recepimento entro il 20 luglio 2015 (con l'eccezione dell'articolo 31 (3), (4) e (5) per il
 quale il termine di recepimento  è 20 Luglio 2018). La Commissione europea ha già emesso
 un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta per il mancato 
recepimento della presente direttiva.
La rifusione direttiva accoglienza ( Direttiva 2013/33 / UE ) si occupa di accesso alle
condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo, mentre aspettano per l'esame della loro 
domanda. Si assicura che i richiedenti abbiano accesso ad un alloggio, cibo, assistenza 
sanitaria e l'occupazione, così  come la cura medica e psicologica. Assicura che la 
detenzione dei richiedenti è sempre in linea con i diritti fondamentali e limita la detenzione
 di persone vulnerabili, in particolare i minori. Gli Stati membri dovevano recepire la 
direttiva e comunicare le misure di recepimento entro il 20 luglio 2015. La Commissione 
europea ha già emesso un parere motivato in data 10 dicembre 2015 per la Grecia e Malta 
per il mancato recepimento della presente direttiva.
Direttiva 2011/51 / UE che modifica la direttiva 2003/109 / CE , la direttiva residenti 
di lunga  durata , estende il campo di applicazione delle norme comunitarie in materia 
di soggiornanti di  lungo periodo, in modo da includere rifugiati e beneficiari di protezione
 sussidiaria. I rifugiati ei  beneficiari di protezione internazionale, che inizialmente non
 erano coperti dalla direttiva 2003/
109 / CE, può acquisire lo status di soggiornante di lungo periodo in modo simile ad altri
 cittadini ù di paesi terzi, dopo un periodo di cinque anni di residenza legale. I beneficiari 
sono rifugiati ai  sensi della Convenzione di Ginevra e quelli che godono di protezione 
sussidiaria ai sensi della direttiva 2004/83 / CE. Questo assicura un più alto livello di 
certezza del diritto per i rifugiati in Europa e consente una loro migliore integrazione nelle
 nostre società.
Il 13 maggio 2015, la Commissione europea ha presentato la sua agenda europea sulle
 migrazioni , che definisce un approccio globale per migliorare la gestione della migrazione
 in tutti i suoi aspetti. Questo prevede l'impegno di dare priorità all'attuazione del sistema
 europeo comune di asilo. In precedenza, il 23 settembre, 2015 , la Commissione ha
 adottato 40 decisioni su violazioni  potenziali o reali della legislazione europea in materia 
di asilo, oltre a 34 procedimenti pendenti.
 Al 10 dicembre , la Commissione ha emesso 8 decisioni di infrazione.






















































































































































































































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